ĐỐI THOẠI CHÍNH SÁCH

Giám sát nông hộ: Thiếu vốn, thiếu chủ động nên nông dân thiệt thòi

Ngày đăng: 26 | 10 | 2009

AGROINFO - Trong Hệ thống giám sát nông hộ được RUDEC/IPSARD thực hiện, các cán bộ nghiên cứu sẽ định kỳ thực hiện việc giám sát và thu thập số liệu từ các nông hộ. Chuyên gia Nguyễn Đình Chính (Bộ môn Nghiên cứu Chiến lược và Chính sách) vừa thực hiện chuyến thực địa tại Đăk Lắk đã có buổi đối thoại cùng AGROINFO xung quanh chuyến đi này.

-Xin ông cho biết hiện nay hệ thống giám sát nông đang vận hành như thế nào?

- Hệ thống giám sát nông hộ được thực hiện thông qua các biểu mẫu có sẵn, ghi rõ các chỉ tiêu thu thập: về thu nhập của hộ trong ngày, các loại chi tiêu, mức độ, chi phí cho sản xuất nông nghiệp, rủi ro trong sản xuất….

Chúng tôi giao cho mỗi hộ gia đình mà dự án giám sát một cuốn sổ có các bảng biểu cụ thể. Hằng ngày họ sẽ ghi chép số liệu theo đúng các mục có sẵn và các thông tin bổ sung. Tại địa phương thực hiện giám sát, chúng tôi xây dựng hệ thống cộng tác viên, là những cán bộ cơ sở, cán bộ các đoàn thể xã hội. Những người này sẽ có trách nhiệm giám sát, hướng dẫn các hộ ghi chép số liệu.

Cứ 4 đến 6 tháng, cán bộ dự án sẽ đi thực địa 1 lần để thu thập và tập hợp số liệu từ nhiều hộ được giám sát. Số liệu này sẽ được nhập vào phần mềm và chuyển ra cho bộ phận xử lý, phân tích…

Chuyên gia Nguyễn Đình Chính

- Trong lần thực hiện việc giám sát và thu thập số liệu này, ông thấy hoạt động của nông hộ tại Đắk Lắk có gì thay đổi nổi bật?

- Nhìn chung thì các số liệu và chỉ tiêu thu thập biến động thường xuyên. Nhưng năm nay ở Đắk Lắk có điểm nổi bật là nông dân mất mùa “không đồng đều” do cơn bão vừa rồi. Nhìn chung sản lượng sẽ giảm ước chừng 15% đến 20%, có những gia đình mất trắng.

Nhưng cũng có những gia đình thu hoạch được lúa trước khi có bão, mùa màng ổn định. Đó là do họ chủ động được nước tốt hơn, vào vụ lúa sớm hơn và tránh được bão. Trong khi đó, những người phải đợi và gieo cấy muộn thì bão vào mà chưa kịp thu hoạch.

Ở đây, tuy thiếu nước tưới cho trồng trọt nhưng lại là vùng trũng. Vì thế, đến khi lũ về, nước sông dâng cao thì không thể thoát nước được. Nước được cung cấp bởi những hồ thủy lợi nhỏ, rất khan hiếm. Còn việc tưới tiêu cho chủ yếu chỉ tập trung cho cây cà phê, không thể dành cho cây lúa….

- Vậy việc mất mùa như thế có ảnh hưởng đến đời sống, chi tiêu, thu nhập… của nông hộ được giám sát.

- Điều này đã ảnh hưởng đến các nông hộ ngay trong năm nay, đồng thời sẽ ảnh hưởng đến cả năm sau. Đắk Lắk chỉ sản xuất được 50% nhu cầu lúa gạo. Mỗi vụ, người dân phải dự trữ ăn cho đến vụ sau. Như vậy, năm nay sẽ có nhiều hộ không tự sản xuất được gạo, phải chờ vào nguồn khác.

Đợt mưa vừa rồi rất tốt cho cà phê phát triển. Tuy nhiên, nếu đến tháng 12, cà phê có hoa mà gặp mưa thì lại tiếp tục hứng chịu mất mát.

- Trong điều kiện thiên tai như thế, người nông dân ở đây có được hỗ trợ gì không thưa ông?

- Dù là có thiên tai, thiệt hại, nhưng nó chỉ ở trên diện hẹp, nên không có chính sách hỗ trợ nào riêng. Nhưng các chính sách chung ở đây cũng không phát huy hiệu quả. Đơn cử chính sách cho vay hỗ trợ lãi suất trong gói kích cầu, chính sách chung là vậy, nhưng trên thực tế người dân rất khó tiếp cận nguồn vốn ưu đãi này. Đơn giản là ngân hàng không mặn mà với việc cho nông dân vay, vì khó thu hồi vốn. Vì thế, có những hộ gia đình muốn đầu tư mua máy gặt đập liên hợp để đi làm dịch vụ, nhưng không tiếp cận được vốn vay, họ không thể làm nổi.

- Xin cảm ơn ông về cuộc đối thoại hữu ích này

AGROINFO (thực hiện)

NỘI DUNG KHÁC

Chính sách lâm nghiệp “treo” và vấn đề định mức

23-10-2009

AGROINFO – “Định mức trồng rừng phòng hộ 10 triệu/ha là quá thấp, dân không đủ khả năng tham gia được”, ông Tạ Xuân Trường nhận định.

Trăn trở nông thôn miền núi

20-10-2009

AGROINFO – Ý kiến phát biểu của ông Phạm Đức Hiển, GĐ Sở NN &PTNT Điện Biên tại Hội thảo “Xác định các ưu tiên nghiên cứu kinh tế chính sách năm 2010 tại vùng núi phía bắc”

Lao động nhập cư: thiếu việc làm, giảm thu nhập

19-10-2009

AGROINFO - Khảo sát nhanh này cho thấy người lao động nhập cư đang đối mặt với tình trạng giảm thu nhập, nhiều người lao động nhập cư tại các làng nghề và khu công nghiệp được khảo sát đang quay lại quê nhà.

Đánh giá môi trường chiến lược, cần nâng lên thành chiến lược

19-10-2009

AGROINFO – “Đánh giá môi trường chiến lược” trong hoạch định chính sách, xây dựng chiến lược vĩ mô ngày càng trở nên quan trọng và có tính bắt buộc. Nhưng dường như khái niệm này vẫn còn xa lạ với nhiều người…

Tác động của khủng hoảng tài chính đối với doanh nghiệp và người lao động

16-10-2009

AGROINFO – Năm 2008, cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu. Trong hoàn cảnh khủng hoảng tài chính toàn cầu, doanh nghiệp và người lao động Việt Nam chịu nhiều tác động tiêu cực, nhất là lao động nông thôn nhập cư vào đô thị.

Bảo hiểm cây trồng, vật nuôi

15-10-2009

Trong khi bảo hiểm nông nghiệp (BHNN) hiện gần như bị bỏ trống, một số mô hình “bảo hiểm” cây trồng vật nuôi được người nông dân và doanh nghiệp gây dựng đang đem lại hiệu quả thiết thực.

Việt Nam đang thiếu chuyên gia phân tích ngành hàng

6-10-2009

AGROINFO - “Để có được hệ thống phân tích, dự báo thị trường tốt cần sự đầu tư cả về cơ sở vật chất và con người. Hơn nữa, từ nhận thức (bởi những bức xúc nâng cao hiệu quả của dự báo kinh tế qua các cú “sốc” vừa qua) đến những hành động cụ thể là một quá trình không hề đơn giản.

Giới thiệu về mô hình giám sát nông hộ của IPSARD

1-9-2009

Hiện nay nhiều nguồn dữ liệu về sản xuất của hộ đã được thu thập, nhưng các nguồn thông tin này hoặc là quá tổng hợp hoặc là chỉ tập trung vào 1 lĩnh vực riêng biệt nên khó sử dụng trong xây dựng các mô hình dự báo ảnh hưởng của chính sách đến sản xuất của hộ...

Giới thiệu một số mô hình thực hiện ĐMC trong ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên Thế Giới

31-3-2009

Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới, tất cả các họat động của ngành nông nghiệp bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp và thủy sản đều có những tác động nhất định với môi trường. Các tác động xảy ra từ họat động khai hoang cho đến các họat động mở rộng sản xuất. Việc sử dụng các hóa chất như phân bón và thuốc trừ sâu có tác động đáng kể đến môi trường(The World Bank, 1999).

Giới thiệu một số nghiên cứu điển hình về thực hiện ĐMC liên quan đến nông nghiệp phát triển nông thôn của Việt Nam

31-3-2009

Kể từ khi ra đời tại Mỹ đầu những năm 1970, quá trình đánh giá tác động môi trường (ĐTM) chủ yếu áp dụng cho các dự án phát triển tại những địa điểm cụ thể. Tuy nhiên, ĐTM ở cấp dự án thường không đủ để ra quyết định có quy mô rộng lớn.

Tổng kết cơ chế hoạt động phát triển nông thôn chính đã được áp dụng tại Việt Nam và đề xuất nhân rộng, thể chế hoá

30-3-2009

Hiện nay, Đảng và Chính phủ đã có chủ trương phát triển nông thôn và đang triển khai xây dựng hàng loạt mô hình phát triển nông thôn mới cũng như chiến lược phát triển nông thôn nhưng chưa có đề xuất thay đổi cơ chế. Kết quả nghiên cứu này sẽ rất hữu ích cho việc đề xuất nhân rộng, thể chế hoá để đưa vào các chính sách này và áp dụng tại các địa phương.

Đánh giá tiềm năng kinh tế và tác động xã hội của việc trồng và chế biến cây cao su tại Tây Bắc

30-3-2009

Đánh giá tiềm năng kinh tế và tác động xã hội của việc trồng và chế biến cây cao su tại Tây Bắc là một trong 5 ưu tiên nghiên cứu năm 2009 của dự án này. Cây cao su có ý nghĩa to lớn đối với việc góp phần xoá đói giảm nghèo, là mặt hàng nông sản có kim ngạch xuất khẩu lớn thứ 2 của Việt Nam.