HỘI THẢO

Kế hoạch hoạt động năm 2009 và những khó khăn, tồn tại, đề xuất của Hợp phần tỉnh Đăk Lăk

Ngày đăng: 24 | 12 | 2008

Ngày 29/7/2008 Ban quản lý Chương trình tỉnh đã có Tờ trình số 24/BQLCTNNNT kính gửi UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1952/QĐ-UBND ngày 05/8/2008 phê duyệt kế hoạch hoạt động và vốn năm 2009. Đại sứ quán Đan Mạch Hà Nội cũng đã có Công hàm số 104.Vie.805-200 ngày 20/8/2008 chập thuận phê duyệt kế hoạch vốn và hoạt động cho Ban quản lý Chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển (hợp phần tỉnh Đăk Lăk) năm 2009, theo đó vốn cấp cho các hoạt động năm 2009 là 25.978.864.000 đồng.

Trong đó, nguồn vốn do Chính phủ Đan Mạch tài trợ là 27.841.730.000 đồng; nguồn vốn đối ứng của tỉnh là 1.137.134.000 đồng. Chi tiết như sau:

Tiểu hợp phần 1: Khuyến nông dựa theo nhu cầu, thông tin và đào tạo cho nông dân: 8.590.155.000 đồng; Tiểu hợp phần 2: sản xuất, bảo quản, chế biến và marketing: 7.269.320.000 đồng; Tiểu hợp phần 3: lập kế hoạch địa phương và xây dựng năng lực: 2.519.080.000 đồng; Tiểu hợp phần 4: hỗ trợ giao đất, giao rừng: 1.802.125.000 đồng; hỗ trợ thực hiện và hành chính: 2.642.982.000 đồng.

Do một số gói thầu đã được phê duyệt nhưng không thể thực hiện kịp trong tháng 12/2008 xin chuyển qua 209 như sau: Gói thầu mua sắm thiết bị văn phòng từ tỉnh đến huyện 1.769.000.000 đồng; Trang thiết bị thí nghiệm và kỹ thuật năm 2008 chưa triển khai 2.174.900.000 đồng. ban quản lý Chương trình tỉnh xin chuyển 2 hạng mục trên sang vốn năm 2009.

Khó khăn, tồn tại, đề xuất

Hiện nay chưa có văn bản hướng dẫn giải ngân của Bộ Tài chính cho Chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sổ tay hướng dẫn thu chi tài chính chưa được ban hành vì vậy Ban quản lý Chương trình tỉnh chưa có căn cứ để đề xuất, phân cấp, chuyển ngân cho các Ban điều phối các huyện và xã. Cần sớm ban hành văn bản này để có cơ sở thực hiện hoặc uỷ quyền cho UBND tỉnh ban hành quy chế, phân cấp quản lý tài chính giữa Ban quản lý tỉnh và Ban điều phối các huyện, xã theo quy định của Luật Ngân sách.

Cần sớm ban hành Quy chế quản lý, sử dụng quỹ phát triển thôn, buôn để triển khai thực hiện hoạt động này. Đây là một trong những hoạt động quan trọng có liên quan đến việc triển khai hoạt động của chương trình ở cấp thôn, buôn trong năm 2009.

Cán bộ của Chương trình hiện nay đa số hoạt động kiêm nhiệm vì vậy cần bổ sung thêm 02 biên chế cho vị trí mua sắm và giám sát, đánh giá. Hiện nay chưa có cán bộ phụ trách 2 vị trí quan trọng này nên trong hoạt động còn khó khăn. Nếu được chấp thuận đề nghị cho phép sử dụng nguồn kinh phí của Chương trình để trả lương theo quy định của Chính phủ Việt Nam.

Các đối tượng tham gia Chương trình là các hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi vì vậy cần có chính sách đặc thù, định mức chi tiêu riêng áp dụng cho Chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Ban quản lý Chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nôn thôn xin báo cáo UBND tỉnh, Đại sứ quán Đan Mạch, Hà Nội, Ban chỉ đạo Chương trình tỉnh để xin ý kiến chỉ đạo.

(Trích: Báo cáo hoạt động chương trình ARD SPS Hợp phần tỉnh Đăk Lăk)

NỘI DUNG KHÁC

Hợp phần tỉnh Đăk Lăk phối hợp với hợp phần Trung ương.

24-12-2008

Trong khuôn khổ Chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn Ban quản lý Chương trình tỉnh đã tổ chức chuyến thăm và làm việc của Giáo sư, tiến sỹ Sven Sommer, Trường Đại học Syddansk, Trưởng nhóm hợp tác Việt Nam - Đan Mạch tại Đăk Lăk từ ngày 29/9 đến ngày 01/10/2008.

Công tác đào tạo, tuyên truyền của Chương trình ARD SPS Hợp phần tỉnh Đăk Lăk.

24-12-2008

Ban Quản lý Chương trình đã chủ động tổ chực Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm bước đầu và thảo luận phương thức chia sẻ thông tin giữa các tỉnh và hợp phần Trung ương tại thành phố Buôn Ma Thuột với sự tham gia của các hợp phần 5 tỉnh và hợp phần Trung ương vào tháng 10 năm 2008.

Công tác mua sắm của Chương trình ARD SPS Hợp phần tỉnh Đăk Lăk.

24-12-2008

Căn cứ văn kiện Chương trình và hạng mục ngân sách đã được phê duyệt, căn cứ Thông tư 63/TT-BTC ngày 15/6/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện đấu thầu mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan Nhà nước bằng vốn Nhà nước, ngày 31/10/2008 UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2904/QĐ-UBND phê duyệt giá trị dự toán mua sắm trang thiết bị văn phòng, xe ô tô, xe gắn máy cho Chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn với tổng kinh phí là 4.169.960.800 đồng.

Công tác kế hoạch, tài chính của Chương trình ARD SPS Hợp phần tỉnh Đăk Lăk.

24-12-2008

Năm 2008 là năm đầu tiên triển khai Chương trình hỗ trợ ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn vì vậy kế hoạch hoạt động năm 2008 của Chương tình cơ bản được xây dựng dựa trên văn kiện Chương trình đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3216/QĐ-UBND ngày 28/11/2007 bao gồm 4 hợp phần:

Công tác tổ chức của Chương trình ARD SPS Hợp phần tỉnh Đăk Lăk

24-12-2008

Căn cứ Thông tu 03/TT-BKH ngày 12/3/2007 của Bộ Kế Hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Ban quản lý chương trình, dự án ODA và văn kiện chương trình, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã tham mưu cho UBND tỉnh thành lập Ban chỉ đạo chương trình cấp tỉnh gồm 14 thành viên do một đồng chí Phó chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban (Quyết định số 3411/QĐ-UBND ngày 21/12/2007; thành lập Ban quản lý Chương trình tỉnh 10 thành viên do Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm Trưởng ban (Quyết định số 20/QĐ-UBND ngày 08/01/2008). Trưởng ban quản lý Chương trình tỉnh cũng đã ban hành Thông báo số 03/TB-BQLCT ngày 12/8/2008 về việc phân công nhiệm vụ cán bộ của Ban quản lý Chương trình tỉnh.

Một số tồn tại, vướng mắc của chương trình và Đề xuất, kiến nghị cho năm 2009

24-12-2008

Đề nghị UBND tỉnh, Đại sứ quán Đan Mạch có ý kiến với Bộ Tài chính sớm có văn bản hướng dẫn các chế độ chính sách đồng nhất giữa các tỉnh để thuận lợi cho công tác thực hiện chương trình và thanh, quyết toán, kiểm toán.

Xây dựng chương trình và ưu tiên nghiên cứu 2009 cho Quỹ nghiên cứu - Tiểu hợp phần 1 - Hợp phần Trung ương - Dự án ARD SPS

24-12-2008

Để góp phần khắc phục tình trạng nghiên cứu kinh tế chính sách phát triển kinh tế miền núi và đời sống của người dân còn hạn chế, tản mạn và ngắn hạn ảnh hưởng đến chất lượng xây dựng chính sách, Dự án "Hỗ trợ chương trình phát triển nông nghiệp và nông thôn (ARD SPS) giai đoạn 2007-2012" do Đan Mạch tài trợ và Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển nông nghiệp nông thôn (IPSARD) thực hiện đã lập một chương trình nghiên cứu về kinh tế chính sách NNNT vùng cao.

Người dân nông thôn miền núi trong bối cảnh biến động kinh tế vĩ mô 2008

24-12-2008

Hiện nay, cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu đã và đang tác động mạnh mẽ đến tình hình sản xuất và thị trường nông sản Việt Nam: những tháng đầu năm giá lương thực tăng nhanh đột biến, nhưng đến nay giá lương thực và các nông sản chính đều biến động theo chiều hướng gây bất lợi cho người sản xuất. Người nghèo, đặc biệt là người dân miền núi, tiếp tục đối mặt với các cú sốc và rủi ro.

Một số kết quả đầu ra đợt 1 đạt được năm 2008 của Hợp phần tỉnh Lai Châu

24-12-2008

Tổng kinh phí dự kiến thực hiện đợt 1 năm 2008 là 4.660.365.000 đồng.

Kế hoạch hoạt động năm 2008 của hợp phần tỉnh Lai Châu

24-12-2008

Tuy chỉ giới hạn ở một số các hoạt động mới được bắt đầu bởi BQL đang chờ hướng dẫn tài chính để thực hiện. Các hoạt động sau đã được lên kế hoạch và sẽ được thực hiện ngay sau khi có hướng dẫn tài chính và nguồn vốn được chuyển đến

Công tác chuẩn bị, tổ chức bộ máy thực hiện chương trình ARD SPS Hợp phần tỉnh Lai Châu

24-12-2008

Đã hoàn tất công tác chuẩn bị, tổ chức bộ máy bao gồm:

Đặc điểm chung về Lai Châu

24-12-2008

Lai châu là tỉnh miền núi Tây bắc Việt Nam có địa hình phức tạp và ngăn cách bởi nhiều dải núi cao với nhiều sườn dốc nghiêng. Hơn 60% diện tích của tỉnh nằm trên độ cao 1000m so với mặt nước biển, hơn 90% diện tích có độ dốc trên 250.