Ngày đăng:
24 | 08 | 2009
Nhiệm vụ kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Thời điểm kiểm kê đất đai là ngày 1/1/2010, năm cuối của kỳ kế hoạch sử dụng đất 5 năm. Để đảm bảo đạt được mục tiêu và nhiệm vụ đặt ra, Bộ TN&MT đã đánh giá hiện trạng thông tin, tư liệu và năng lực thực hiện tại Dự án "Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010", trong đó nguồn nhân lực được huy động tập trung chủ yếu phục vụ cho việc kiểm kê đất đai cấp xã.
Ngành TN&MT tuy mới được thành lập nhưng hệ thống tổ chức và bộ máy về quản lý đất đai và đo đạc bản đồ cơ bản vẫn được duy trì và tăng cường từ ngành địa chính cũ, do vậy kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 với việc kế thừa kinh nghiệm nhiều mặt của các đợt tổng kiểm kê đất đai trước đây sẽ được tổ chức và thực hiện tốt.
Tính đến ngày 31/6/2008 tổng số ngành địa chính có 27.275 cán bộ , công chức. Cán bộ, công chức ở Trung ương có 3.216 người, trong đó 967 cán bộ có trình độ đại học và trên đại học (30,07%), 924 cán bộ có trình độ trung học (28,73%), 1.325 cán bộ có trình độ sơ cấp (41,2%).
Cán bộ, công chức địa phương cấp tỉnh có 5.758 người, trong đó 3.546 cán bộ có trình độ đại học (61,58%), 235 cán bộ có trình độ cao đẳng (4,08%), 1.200 cán bộ có trình độ trung học (20,84%) và 386 cán bộ có trình độ sơ cấp. Bình quân mỗi đơn vị cấp tỉnh có 91 cán bộ. Cán bộ, công chức cấp huyện có 7.104 cán bộ, trong đó 3.191 cán bộ có trình độ đại học và trên đại học (44,92%), 3.826 cán bộ có trình độ cao đẳng, trung học (52,45%) và 187 cán bộ có trình độ sơ cấp. Bình quân mỗi đơn vị cấp huyện có 10 cán bộ.
Cấp xã có 11.300 cán bộ, trong đó mỗi xã, phường, thị trấn có 2 cán bộ địa chính - xây dựng và hợp đồng thêm người để giải quyết nhu cầu quản lý cụ thể của địa phương, trình độ chuyên môn của cán bộ địa chính cấp xã, chủ yếu là trung học quản lý đất đai, một số xã miền núi, vùng sâu, vùng xa, cán bộ địa chính mới tốt nghiệp trung học cơ sở chưa qua đào tạo về chuyên môn nghiệp vụ.
Theo quy định chức năng nhiệm vụ, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất là đơn vị chủ chốt thực hiện công tác kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở các địa phương. Đến nay, đã có 61/63 tỉnh, thành phố thành lập Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Sở TN&MT với số biên chế gần 860 người và khoảng 800 người hợp đồng. Trung bình mỗi Văn phòng có 27 người. Cấp huyện đã có 408/684 đơn vị cấp huyện thành lập Văn phòng với 2.075 biên chế và 2.762 người hợp đồng.
Vẫn theo Dự án, nguồn nhân lực được huy động để thực hiện kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 gồm cán bộ chuyên môn trong ngành, trưng tập cán bộ các ngành có liên quan, hợp đồng lực lượng lao động có khả năng đáp ứng yêu cầu của công tác kiểm kê đất đai. Nguồn nhân lực được huy động tập trung chủ yếu phục vụ cho việc kiểm kê đất đai cấp xã.
Với nguồn nhân lực hiện có tương đối lớn, nhưng do yêu cầu về thời gian và khối lượng công việc nhiều trong quá trình thực hiện kiểm kê đất đai, tùy theo điều kiện cụ thể về nguồn nhân lực tại các địa phương mà các địa phương có thể huy động thêm nguồn nhân lực dưới các hình thức hợp đồng lao động và trưng tập cán bộ chuyên môn từ các ngành khác để hoàn thành nhiệm vụ và thực hiện đúng tiến độ Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010.
Thu Phương - Thanh Như