“Tầm nhìn mới trong nông nghiệp” nhấn mạnh những thách thức mà loài người đang phải đối mặt hôm nay: Sản xuất nông nghiệp chiếm tới 70% lượng nước dùng và thải ra 30% lượng khí thải các-bon trên toàn cầu. Trong khi đó, trên trái đất hiện có 1 tỷ người thiếu đói, một nửa trong số đó là nông dân. ¾ người nghèo sống ở nông thôn chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp. Đến năm 2050, nhu cầu lương thực của nhân loại sẽ tăng gấp đôi mức tiêu thụ hiện nay. Tầm nhìn mới hướng tới mục tiêu nâng cao sản lượng nông nghiệp lên 20%, trong khi giảm lượng phế thải các-bon 20% và giảm tỷ lệ đói nghèo xuống 20% sau mỗi thập kỷ trong tương lai.
Để đạt được mục tiêu trên, “Tầm nhìn mới trong nông nghiệp” đề xuất các giải pháp như sau: Tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo phương thức mới để có thể tháo gỡ những vướng mắc trong toàn chuỗi giá trị từ đầu tư vật tư, tổ chức sản xuất, chế biến và tồn trữ nông sản cho đến thương mại và tiêu dùng. Tiến bộ khoa học kỹ thuật và đổi mới quản lý được áp dụng để nâng cao giá trị trong chuỗi sản xuất. Bốn yếu tố quan trọng cùng lúc được cải tiến là: Đổi mới chính sách, phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng kết cấu thị trường, và áp dụng những công nghệ mới về khoa học công nghệ và quản lý. Trong quá trình đó có sự tham gia của các đối tác: Các doanh nghiệp quốc gia và quốc tế, Nhà nước Trung ương và địa phương, các thành phần của xã hội dân sự như các tổ chức phi chính phủ, các cơ quan truyền thông… Tuy nhiên, đối tượng trung tâm và mục tiêu chính là người nông dân, người sản xuất và kinh doanh nhỏ ở nông thôn.
Việt Nam tiếp xúc với các sang kiến trong “Tầm nhìn mới trong nông nghiệp” tại Diễn đàn Kinh tế thế giới Đông Á họp tại Thành phố Hồ Chí Minh năm 2010. Có 13 Công ty đa quốc gia đã tham dự Hội nghị với Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát, dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng. Chính phủ Việt Nam đã tỏ rõ cam kết quả mình trong việc thực hiện “Tầm nhìn mới trong nông nghiệp” bằng việc thành lập 5 nhóm công tác gắn với các ngành hàng chính là: Chè, café, thủy sản, rau quả và một số ngành chung.
Các thành viên 5 nhóm có đại diện Bộ NN-PTNT và thành viên đến từ 13 Công ty đa quốc gia, một số Công ty trong nước và đại diện một số địa phương. Sau 1 năm làm việc tích cực, cả 5 nhóm đều đạt được những kết quả khích lệ. Nhóm café đã thành lập được 2 điểm trình diễn kỹ thuật và giống mới có chất lượng cao và bền vững về môi trường ở Lâm Đồng và Đăk Lăk với sự tham gia của 60 hộ nông dân. Nhóm chè đã thành lập Hội đồng về phát triển chè tại Phú Thọ và giới thiệu mức tiêu chuẩn chè được áp dụng theo quy định của tổ chức “Rừng mưa” hiện đang được Công ty Unilever áp dụng trên toàn thế giới. Xét theo tiêu chuẩn này, Việt Nam đang ở mức 2,6 và dự kiến sẽ nâng lên mức 4,0 sau 5 năm để đưa toàn bộ sản phẩm đạt tiêu chuẩn vào xuất khẩu. Nhóm công tác rau quả đã xác lập khu vực thực nghiệm khoai tây với sự tham gia của 50 nông dân, thử nghiệm 4 giống mới. Nhóm các ngành hàng tập trung giới thiệu các giống mới của ngô và đậu nành, giới thiệu tiến bộ kỹ thuật về giống biến đổi gien. Nhóm công tác về thủy sản đã trình diễn kỹ thuật nuôi trồng thủy sản mới đảm bảo kỹ thuật và bền vững về môi trường với sự tham gia của 100 hộ nuôi cá.
Sáng ngày 12-06-2011, Diễn đàn Kinh tế thế giới về Đông Á họp tại Thủ đô Jakarta-Indonexia với sự tham gia của 60 đại biểu đến từ 12 quốc gia trên thế giới, đại diện các Công ty đa quốc gia và các Chính phủ ở Đông Á. Tại Diễn đàn, Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát đã giới thiệu kết quả sau một năm hoạt động triển khai sang kiến Tầm nhìn mới nông nghiệp tại Việt Nam, trong đó đặc biệt nhấn mạnh sự tham gia tích cực của chính quyền trung ương và địa phương tại các điểm có mô hình trình diễn, nhấn mạnh vai trò chủ động của các Công ty phối hợp với nông dân ở cơ sở tham gia các mô hình thử nghiệm và trình diễn.
Đại diện Công ty Metro, ông Brandy Guttery báo cáo kết quả hoạt động của từng nhóm công tác ở Việt Nam với các tiến bộ kỹ thuật mới được áp dụng tại các mô hình trình diễn, về việc 5 nhóm công tác đã phối hợp với Ngân hàng NN-PTNT Việt Nam để cho nông dân vay vốn triển khai sản xuất. Các thành viên tham gia Diễn đàn đã rất chú ý tới các thành công của mô hình tại Việt Nam, về những khó khăn của người nông dân khi tham gia vào chuỗi ngành hàng; trở ngại của lạm phát hiện nay gây ra cho nông dân và doanh nghiệp, khả năng tăng thu nhập thực tế của nông dân sau những thử nghiệm ban đầu. Bộ trưởng Bộ NN-PTNT và các thành viên trong đoàn đã tham gia trả lời các câu hỏi và thảo luận các vấn đề đặt ra.
Phần thứ 2 của diễn đàn đã diễn ra sôi động với đề xuất của Indonexia về áp dụng hình thức đối tác công tư như của Việt Nam đã triển khai. Đại diện Chính phủ Indonexia đã đưa ra sang kiến mới về thực hiện Tầm nhìn mới trong nông nghiệp để triển khai các công trình liên kết công tư tại Indonexia với 8 Công ty đa quốc gia. Một số ngành hàng trọng tâm có thế mạnh của Indonexia như dầu ăn, cao su, ca-cao… sẽ được cải thiện cả về đầu tư, sản xuất và thương mại. Như vậy, trên thế giới đã có 4 nước tham gia vào sang kiến Tầm nhìn mới trong nông nghiệp, đó là: Tanzania, Việt Nam, Mexico và Indonexia. Các kết quả đáng khích lệ này sẽ được đưa ra trình bày trong các Diễn đàn thế giới đóng góp vào nỗ lực chung để giải quyết vấn đề an ninh lương thực và biến đổi khí hậu toàn cầu vào thời gian tới.
Cùng với những thành tựu của Việt Nam về phát triển nông nghiệp nông thôn và xóa đói giảm nghèo, sau 1 năm hoạt động có kết quả, “Tầm nhìn mới về nông nghiệp” – Đối tác liên kết công tư đã trở thành điểm sáng mới của nông nghiệp Việt Nam. Tại Diễn đàn này đã diễn ra nhiều cuộc gặp song phương giữa các tập đoàn đa quốc gia như Unilever, Metro và đại diện Diễn đàn Kinh tế thế giới với Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Cao Đức Phát nhằm đưa ra những sáng kiến cụ thể để thu hút thêm nông dân, doanh nghiệp và đưa ra giới thiệu với các nước muốn tham gia sáng kiến này.
Chiều 12-06-2011, tại Diễn đàn đã diễn ra cuộc họp toàn thể do Tổng thống Indonexia Susilo Bambang Yudhonyono và Thủ tướng Singapore Lý Hiển Long chủ trì. Hai nhà lãnh đạo đã đề cập đến những vấn đề chính mà các nước châu Á đang phải đương đầu và đề cao giải pháp liên kết công tư như là công cụ hữu hiệu và huy động vai trò kinh tế thị trường vào xử lý các vấn đề trên.
Ngay sau phiên họp, Bộ trưởng Cao Đức Phát và Thứ trưởng Bộ Thương mại Indonexia đã cùng đại diện nông dân Indonexia, đại diện lãnh đạo của 2 tập đoàn Metro và Ulinever tham dự phiên tọa đàm do Đài Truyền hình Đức thực hiện. Nội dung của cuộc tọa đàm này chủ yếu xoay quanh vấn đề an ninh lương thực toàn cầu. Các thành viên tham dự đã thảo luận sôi nổi về vai trò của các đối tác đóng góp vào chuỗi giá trị sản xuất lương thực, về cách thức các bên liên quan giải quyết mâu thuẫn và chia sẻ quyền lợi trong mối quan hệ cung cầu lương thực.
Cũng tại Diễn đàn, Bộ trưởng Cao Đức Phát đã trao đổi và trả lời các câu hỏi của các thành viên tham dự về chính sách và thành tựu sản xuất lương thực và xóa đói giảm nghèo của Việt Nam trong thời gian qua. Rất nhiều lần bài học kinh nghiệm của Việt Nam được nêu lên như là một ví dụ về cách phối hợp hiệu quả giữa quản lý Nhà nước và điều hành thị trường.
TS. Đặng Kim Sơn
AGROINFO – Theo Báo Nông nghiệp Việt Nam ngày 14-06-2011