Để khoa học và công nghệ (KH&CN) đáp ứng tốt yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước, ngày 5.9.2005 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 115/2005/NĐ-CP (Nghị định 115) quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức KH &CN công lập. Nội dung chủ đạo của Nghị định là giao quyền tự chủ cao về tổ chức, biên chế, tài chính cho các tổ chức KH &CN (kể cả sản xuất kinh doanh như doanh nghiệp), đổi mới phương thức cấp kinh phí của Nhà nước cho hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ (theo nhiệm vụ, không bao cấp theo số lượng biên chế) và nâng cao hiệu quả hoạt động, gắn kết tốt nghiên cứu với đào tạo và sản xuất.